27 февраля на заседании комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Законодательного Собрания парламентарии рассмотрели ряд вопросов, связанных с капитальным ремонтом многоквартирных домов в крае.
Депутаты обсудили доработанный законопроект, которым предлагается внести изменения в закон края о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах. Напомним, что он был внесен по инициативе большой группы депутатов еще в прошлом году. Суть законопроекта — в увеличении периода времени, после которого жители новостроек начинают платить взнос на капитальный ремонт дома.
Федеральный законодатель позволяет устанавливать этот срок в пределах пяти лет с момента включения дома в региональную программу капремонта. Действующая редакция краевого закона устанавливает 8-месячный срок. Однако, по мнению разработчиков законопроекта, он является излишне обременительным для граждан. Приобретая квартиры в домах-новостройках, новоселы предполагают, что не будут нести дополнительные расходы на ремонт общедомового имущества сразу после приобретения жилья. Поэтому согласно законопроекту платить взносы на капитальный ремонт собственники квартир в домах-новостройках начнут через 2,5 года с момента включения многоквартирного дома в соответствующую региональную программу.
Однако с коллегами — инициаторами документа не согласился депутат Александр Новиков, который напомнил, что изначально был против изменения срока:
«Моя позиция не поменялась. Считаю, что законопроект носит популистский характер, и принимать его вредно. Я буду голосовать против».
Новиков пояснил, что жители новостроек не успеют накопить средства на дорогостоящие виды капитального ремонта, например, на замену лифта, и это потребует увеличить размер взноса на капремонт.
Дискуссия не изменила мнений ни сторонников, ни противников инициативы. По итогам голосования большинством членов комитета законопроект рекомендован к первому чтению.
Следующим вопросом депутаты заслушали отчет регионального фонда капремонта и министерства промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства об исполнении предложений Счетной палаты края по результатам проверки использования средств на организацию и проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за 2016 год.
Аудитор Светлана Алдашова напомнила итоги контрольного мероприятия. Она отметила, что за 2014—2017 годы на проведение капремонта накоплено 9,4 млрд рублей, из которых планировалось израсходовать 4,6 млрд, а фактически потрачено только 1,7 млрд. За этот период капитальный ремонт проведен в 721 доме (при плане 1 487 домов).
Проверка выявила системные недостатки организации работы в этой сфере. По мнению Счетной палаты, срыв сроков капремонта, плохое качество работ и отсутствие комплексного подхода формируют у собственников негативное восприятие новой системы и низкую платежную дисциплину. По результатам контрольного мероприятия сформулирован ряд предложений в адрес правительства края.
Информацию о реализации предложений на заседании комитета представили заместитель министра строительства края Елена Цитович и генеральный директор регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Нина Авдеева.
Депутаты много времени посвятили этому вопросу, уточнив, что заслушают отчет о работе регионального фонда капремонта в апреле нынешнего года. Заинтересованное участие в обсуждении приняли многие члены комитета, в том числе Егор Бондаренко, Илья Зайцев, Александр Глисков. Парламентарии также обсудили вопрос о пересмотре системы формирования программы капитального ремонта многоквартирных домов.
Заместитель председателя комитета Елена Пензина считает недопустимой такую организацию работы, когда люди исправно платят взносы и при этом получают некачественный капремонт своих домов:
«Счетной палатой были предусмотрены абсолютно конкретные меры для того, чтобы изменить подходы к работе фонда. Сегодня же было отмечено, что те вопросы, которые касаются взаимодействия с жителями и собственно капитального ремонта, до сих пор не урегулированы. Протокольно мы снова направили в правительство обращение по поводу того, чтобы оно обратило внимание на работу фонда».
Елена Пензинапояснила, что одна из проблем организации ремонта заключается в том, что не проводится предварительная грамотная оценка, что именно нужно «капиталить» — все делается на глаз и достаточно формально. В силу этого происходит такая странная ситуация, как на улице Маерчака, 43а, в Красноярске. Уже разыграны лоты по ремонту фасада, а у здания течет крыша, и результатов по ремонту этого дома, считает Пензина, никаких не будет:
«Если бы был проведен качественный осмотр, было бы понятно, что до фасада надо залатать крышу, и тогда это было бы эффективным вложением средств. Поэтому сегодня депутаты рассматривали и вопрос о включении осмотра домов в перечень видов работ. Мы предложили необходимые на это средства взять из причитающихся процентов от размещения накопленных фондом капремонта денег. Сумма составляет 406 миллионов рублей».
Вице-спикер краевого парламента, председатель профильного комитета Алексей Кулеш выразил мнение многих своих коллег и также не удержался от критических замечаний:
«Мне кажется, и фонд капитального ремонта, и министерство строительства, что называется, плывут по течению — куда вывезет федеральная стезя. К сожалению, та нормативная база, которая есть и в крае, и в Федерации, для нас не очень приемлема и не позволяет эффективно выполнять капитальный ремонт. Оглядываться на Федерацию и говорить, что мы ничего не можем сделать, не самый лучший метод. Мы настоятельно просим от правительства края принятия действенных мер по увеличению стоимости капитального ремонта, в том числе за счет бюджетного финансирования. Мы полагаем, что это необходимо сделать. В противном случае не будет обеспечена ни скорость выполнения капитального ремонта, ни, самое главное, — его качество».
Источник: 1line.info
